引言
1915年至1916年，处于巴马科城内的黑沃尔特河发生了重大叛乱，这显示出殖民政府对偏远地区的管控十分脆弱。正如一战后在瓦加杜古的一位殖民官员所说：“这些国家被占领了，但没有被管理。”
殖民机构与殖民资本主义
为了解决这一问题，1919年殖民政府决定建立上沃尔特军事区，并选择瓦加杜古作为军事区的首都。瓦加杜古位于上沃尔特的中心位置，这使它能够更有效地控制上沃尔特最动荡的西部地区。此外，在上沃尔特极其缺乏行政官员的情况下，瓦加杜古的部落首领可以履行基本的行政职能。
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殖民政府还想建立一个新的法属西非经济组织，在他们的设想中，上沃尔特的人口可以为邻近地区提供必要的劳动力。由此可以看出，殖民政府选择瓦加杜古作为首府时，人口控制这一因素具有决定性影响，同时在殖民者心中，瓦加杜古的经济发展潜力超过了博博-迪乌拉索及上沃尔特西部地区。
出于卫生健康方面的考虑，殖民政府认为应当对瓦加杜古和博博-迪乌拉索进行城市的重新规划。在规划过程中，殖民当局欲运用种族概念将城市划分为欧洲区与非洲区。1926年至1929年间，博博-迪乌拉索率先经历了基于地理或种族原因而将人口划分在不同城市空间的管理方式。在更详细地研究这种新的空间分布之前，有必要简要回顾殖民地市政当局影响下的经济及行政历史。
爱德华·赫斯林是最初负责殖民地建设的人员之一，在马达加斯加20多年的工作经历为他做城市政策选择提供了经验，他提出的想法在一战后全部被纳入到法国新殖民经济政策中。改善交通状况成为建设殖民帝国的当务之急。在阿比让到博博-迪乌拉索这条铁路线建成之前，大量的运输工作都通过公路网络完成。
殖民政府向欧洲贸易公司提供运输设备，同时也为各运输公司提供必要的装卸设备，建立庞大的运输网络是为了促进欧洲贸易公司在殖民地的商业渗透。殖民总督的目标在1920年的萨罗特计划中明确要将法属西非殖民地变成法国原材料仓库，上沃尔特也难逃这一命运。
根据1924年殖民总督的指示，赫斯林敦促其指挥官在上沃尔特发展棉花种植，甚至为此建立了强制性的集体用田。此次棉花运动取得了令人满意的结果，并被殖民政府广泛的宣传。棉花的高产、大肆的宣传以及殖民政府给予科特迪瓦和苏丹殖民贸易公司的便利，使贸易公司于1925年开始在瓦加杜古和博博-迪乌拉索开设分支，也正是由于贸易公司及私人企业的大量涌入，两地的银行机构不断增加。
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